關(guān)于做好2018年市直預(yù)算單位網(wǎng)上競價工作的通知
關(guān)于做好2018年市直預(yù)算單位網(wǎng)上
競價工作的通知
市直各單位,市公共資源交易中心:
為進一步提高采購效率,根據(jù)《關(guān)于進一步深化政府采購管理制度改革的意見》(粵辦函〔2015〕532號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購目錄及采購限額標準〉的通知》(粵財采購〔2016〕7號)、《關(guān)于印發(fā)〈肇慶市市級2018年集中采購機構(gòu)采購項目實施方案〉的通知》(肇財采購〔2017〕42號)要求,現(xiàn)將2018年網(wǎng)上競價有關(guān)事項通知如下:
一、適用范圍
(一)臺式計算機、便攜式計算機、空調(diào)機。上述采購項目可以協(xié)議供貨、網(wǎng)上競價、電商直購。選擇上述三種模式的,同一品目合并年度累計采購預(yù)算金額不得超過60萬元。
(二)服務(wù)器、交換設(shè)備、噴墨打印機、激光打印機、針式打印機、液晶顯示器、掃描儀、復(fù)印機、投影儀、多功能一體機、通用照相機、速印機、碎紙機、電冰箱、普通電視設(shè)備(電視機)、通用攝像機。
1.同一品目采購項目預(yù)算金額50萬元以上,200萬元以下的,可以網(wǎng)上競價;
2.同一品目采購項目預(yù)算金額5萬元以上,50萬元以下的,可以協(xié)議供貨、網(wǎng)上競價、電商直購;
3.同一品目采購項目預(yù)算金額5萬元以下的,可以協(xié)議供貨、網(wǎng)上競價、電商直購,也可以按照有利于采購項目實施的原則實行自主采購。
二、采購程序
采購人應(yīng)通過廣東省電子政府采購管理交易平臺的計劃管理系統(tǒng)編制采購計劃,并將采購計劃推送至網(wǎng)上競價系統(tǒng)實施網(wǎng)上競價。具體程序如下:
(一)確定采購需求。采購人應(yīng)按網(wǎng)上競價系統(tǒng)中的采購需求模板確定采購需求。同一采購計劃應(yīng)作為一個競價項目一次性執(zhí)行。采購人可在網(wǎng)上競價系統(tǒng)的競價商品庫通過篩選條件方式輔助查詢可以滿足需求的參考商品。
采購人確定的采購需求存在違反政府采購相關(guān)法律法規(guī)或其他不當內(nèi)容的,市公共資源交易中心應(yīng)及時提出修改意見并退回,采購人應(yīng)作出修改后重新提交采購需求。
(二)發(fā)布競價公告。采購人提交競價項目后,市公共資源交易中心應(yīng)在1個工作日內(nèi)在廣東省電子化采購執(zhí)行平臺發(fā)布競價公告。競價公告包括技術(shù)服務(wù)指標、采購數(shù)量、預(yù)算金額、交貨期限、交貨地點、聯(lián)系方式等信息。競價公告期間,采購人因故取消采購任務(wù)或修改采購需求的,應(yīng)及時中止競價,由市公共資源交易中心發(fā)布競價中止公告。競價公告期屆滿后,不得中止競價。
在競價公告期間,供應(yīng)商提出競價項目存在違反政府采購相關(guān)法律法規(guī)或其他不當內(nèi)容的,市公共資源交易中心應(yīng)及時與采購人核實確認,確需修改的,采購人應(yīng)及時中止競價并修改采購需求后重新提交。
(三)供應(yīng)商報價。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)競價公告要求,在滿足競價需求的前提下,在規(guī)定時間內(nèi)一次報出不得更改的價格。供應(yīng)商應(yīng)對報價響應(yīng)內(nèi)容的真實性承擔法律責任。
(四)采購結(jié)果確認。報價時間截止后,按照競價規(guī)則對參加報價的供應(yīng)商進行自動排序,并向采購人推送成交信息。采購人應(yīng)在3個工作日內(nèi)根據(jù)成交信息確認采購結(jié)果。成交信息包括品牌、型號、技術(shù)服務(wù)指標響應(yīng)情況、價格等內(nèi)容。
(五)發(fā)布競價結(jié)果公告。采購人確認采購結(jié)果后,市公共資源交易中心應(yīng)在1個工作日內(nèi)在廣東省電子化采購執(zhí)行平臺發(fā)布競價成交公告。競價成交公告包括成交供應(yīng)商和未成交供應(yīng)商的品牌、型號、技術(shù)服務(wù)指標、價格、數(shù)量等內(nèi)容。競價失敗的,市公共資源交易中心應(yīng)在1個工作日內(nèi)發(fā)布競價失敗公告,并由采購人重新組織競價。
(六)合同訂立。采購人應(yīng)按照競價成交公告確定的品牌、型號、技術(shù)服務(wù)指標、價格、數(shù)量、交貨期限等事項,在3個工作日內(nèi)通過網(wǎng)上競價系統(tǒng)確認合同,并完成合同備案和公開。
(七)履約驗收。成交供應(yīng)商應(yīng)按照報價響應(yīng)和采購合同履約。采購人應(yīng)組織驗收工作,按照采購合同約定進行驗收。
(八)資金支付。采購人完成驗收后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。
(九)評價反饋。采購人和成交供應(yīng)商可以通過網(wǎng)上競價系統(tǒng)相互評價,反饋履約過程中出現(xiàn)的問題。
三、網(wǎng)上競價規(guī)則
(一)競價公告時間為3個工作日,報價時間為3個小時。
(二)競價按照滿足競價需求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。報價時間截止后,系統(tǒng)按以下原則確定成交候選人排序:
1.報價最低的,排序第一;
2.報價相同的,按報價時間先后順序排序;
3.報價相同且報價時間相同的,系統(tǒng)隨機確定。
(三)滿足競價需求的品牌不足3個的,競價失敗。
四、有關(guān)要求
(一)采購人應(yīng)依法履行采購主體責任,加強內(nèi)部控制管理,完善和細化內(nèi)部操作流程,指定專門部門專職崗位,統(tǒng)籌負責本單位的網(wǎng)上競價工作,明確采購管理部門、財務(wù)部門和具體使用部門的職責分工。同時,應(yīng)高度重視加快支出進度的重要性,切實提高資金支付效率。
(二)采購人確定的采購需求必須合規(guī)、完整、明確,不得有品牌型號、專有技術(shù)指標等排他性或傾向性內(nèi)容,不得提出與競價項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格和商務(wù)條件。
(三)采購人無故拒絕、拖延簽訂合同或支付資金的,向成交供應(yīng)商提出超出合同約定范圍要求的,由市財政局視情況予以約談、通報、暫停采購計劃備案等處理。
(四)采購人實行自主采購的,應(yīng)按政府采購相關(guān)規(guī)定,做好計劃備案、合同備案和信息公開等相關(guān)工作。同一預(yù)算項目下同一品目的采購項目,不得故意分拆為多個自主采購預(yù)算金額標準以下的采購項目。
(五)市級主管預(yù)算單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)管理和組織領(lǐng)導(dǎo),督促所屬單位嚴格執(zhí)行網(wǎng)上競價有關(guān)規(guī)定,依法開展網(wǎng)上競價活動,積極配合市財政局開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。
(六)市公共資源交易中心應(yīng)依法履行職責,健全網(wǎng)上競價的操作指引、供應(yīng)商行為規(guī)范等相關(guān)配套制度,依法組織實施市級網(wǎng)上競價采購活動,加強對成交供應(yīng)商的合同履約管理。
五、資源共享
各(縣、區(qū))可共享使用網(wǎng)上競價系統(tǒng),按照市級做法印發(fā)相關(guān)執(zhí)行文件。各級財政部門應(yīng)依法履行對本地區(qū)采購人開展網(wǎng)上競價活動的監(jiān)督管理職責。
六、其他
(一)網(wǎng)上競價的政策文件、操作指引、采購交易信息等可在廣東省電子化采購執(zhí)行平臺查看。
(二)本通知中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(三)在執(zhí)行過程中遇到問題的,請與市公共資源交易中心聯(lián)系(聯(lián)系電話:0758—2109923)。遇到系統(tǒng)技術(shù)問題的,請與開發(fā)公司聯(lián)系(聯(lián)系電話:400—965—5696)。
(四)本通知自2018年1月1日起執(zhí)行。
肇慶市財政局
2017年12月29日
公開方式:主動公開
抄送:市檔案局。 |
肇慶市財政局辦公室 2017年12月29日印發(fā) |
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